科技創(chuàng)新和民營經濟,是全國人大代表、傳化集團董事長徐冠巨持續(xù)關注的話題。今年全國兩會,徐冠巨準備提交包括《關于發(fā)展新質生產力,加快產業(yè)升級步伐的建議》《關于加快制定“民營經濟促進法”的立法建議》等多份建議。
“去年全國兩會我就呼吁出臺民營經濟促進法,近期,民營經濟促進法起草工作已經啟動的消息傳來,也讓我更加期待這部促進民營經濟發(fā)展的法律能夠盡早落地。大力發(fā)展新質生產力,則給產業(yè)升級發(fā)展指明了方向?!毙旃诰薇硎?,在當前,除了良好的經營環(huán)境外,企業(yè)還需要不斷提升自己的內功,實現(xiàn)依靠科技創(chuàng)新驅動的內涵式發(fā)展。
大力發(fā)展新質生產力
在浙江傳化合成材料的生產車間,一塊塊稀土順丁橡膠經精確檢驗后穿梭在生產線,按照不同國際市場客戶個性化需求,通過自動化機械臂被分裝到不同包裝箱;成品倉庫的裝車線上,十幾輛集裝箱大卡車有序排起長隊,等待將裝箱后的產品發(fā)往世界各地。目前,該公司的橡膠產品已出口至20多個國家和地區(qū)。
“我們經過7年持續(xù)攻堅克難,突破了稀土順丁橡膠這一卡脖子技術,實現(xiàn)進口替代,從過去微利到現(xiàn)在產銷兩旺。此外,我們在前紡油劑、無氟防水劑等產品領域打破國外壟斷,快速贏得市場,取得良好經營效益。”徐冠巨說。
傳化集團只是千千萬萬通過創(chuàng)新驅動尋找到新機遇的企業(yè)之一。徐冠巨認為,新趨勢下,過去那種習慣于“做規(guī)模”、盲目擴產能的做法難以跟上發(fā)展新質生產力的要求。
“中國企業(yè)升級發(fā)展,必須依靠科技創(chuàng)新驅動的內涵式發(fā)展,必須依靠品質提升、品牌提升、科技硬實力提升,與國際一流企業(yè)同臺競爭,這是我們的方向,更是我們的責任?!毙旃诰拚f。
如何激發(fā)經營主體創(chuàng)新活力,加快發(fā)展新質生產力?徐冠巨建議:首先,各級政府在政策和資源上,推動企業(yè)從單純模式創(chuàng)新大力轉向科技創(chuàng)新,創(chuàng)造更多的原創(chuàng)性、突破性、顛覆性成果,向科技硬實力要效益、要品質、要品牌。其次,鼓勵科研機構與優(yōu)秀企業(yè)強強聯(lián)合,為共建研發(fā)平臺、共享科技成果提供政策和機制支持,加速科技成果在產業(yè)鏈中的轉化。最后,發(fā)揮民營經濟體制機制優(yōu)勢,進一步開放民營企業(yè)參與國家重大科技行動和創(chuàng)新課題,共同促進戰(zhàn)略性、基礎性產業(yè)升級發(fā)展。
加快制定民營經濟促進法
民營經濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍,是高質量發(fā)展的重要基礎,是推動我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的重要力量。身處民營經濟發(fā)達的浙江省,同時也作為民營企業(yè)家代表,近年來,徐冠巨一直關注民營經濟健康發(fā)展,并為此積極履行職責。
目前,中國正從高速增長走向高質量發(fā)展,民營企業(yè)所處的環(huán)境條件發(fā)生著巨大變化。在徐冠巨看來,法治是最好的營商環(huán)境。他表示,民營經濟需要有一部專門促進和保障的法律?,F(xiàn)有的行政法規(guī)和地方性法規(guī)保護層級較低,作用偏弱。
徐冠巨認為,民營經濟促進法的制定,既是用法治的方式保障民營經濟發(fā)展壯大的需要,也是穩(wěn)定民營經濟發(fā)展的預期、振奮民營企業(yè)家的信心、推動民營經濟健康發(fā)展的需要。
他建議,將民營經濟促進法列入十四屆全國人大常委會的立法規(guī)劃,將憲法確定的鼓勵、支持和引導民營經濟發(fā)展的憲法原則加以細化;把保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益、公平參與市場競爭、平等使用生產要素、公平執(zhí)法公正司法等民營企業(yè)核心關切問題加以法律規(guī)定;把規(guī)范和引導民營經濟和民營資本健康發(fā)展用法律形式固定下來,從而形成國有、民營、外資等各種所有制經濟主體平等保護的完整的法律體系。